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공공기관의 재정성과관리를 통하여 효율적,효과적 재정 유지를 위한 기초 연구 및 대안을 제시합니다한국 지방자치단체 회계대상
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한국 지방자치단체 회계대상
(Korea Accounting Awards for Local Governments)- 소개
- 지방분권화 시대를 맞아 지방자치단체의 회계 신뢰도 확보가 중요한 화두로 대두되고 있음. 지방정부의 진정한 분권을 위해서는 회계투명성과 재정자립의 전제가 필수이기 때문임. 이에 한국경제신문은 지방자치단체의 재정에 대한 국민적 관심을 높이고 재무보고의 유용성과 품질을 제고하기 위해 “한국 지방자치단체 회계대상”을 주최함(https://event.hankyung.com/seminar/kaalgov/)
- 시상목적
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- ① 모범적인 재정운용의 지방자치단체 발굴 및 홍보
- ② 지방자치단체의 회계투명성과 신뢰도 향상
- ③ 민·관·언 협력을 통해 국민 정책만족도 제고
- 주최/주관/후원
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- ① 주최: 한국경제신문
- ② 주관: 한국공인회계사회
- ③ 후원: 행정안전부, 한국지방재정공제회, 재정성과연구원, 한국정부회계학회
- 연혁
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- 2017년 한국공인회계사회의 발주에 의해 “지방자치단체 재무보고서 평가 및 시상방안에 관한 연구” 수행 (재정성과연구원, 연구진: 강인재, 김경호, 김이배, 김응길)
- 2018년 한국공인회계사회(회장: 최중경)의 주도하에 제1회 지방자치단체 회계대상 추진
- 한국공인회계사회(윤정원), 재정성과연구원(강인재, 윤지경), 한국정부회계학회(김이배), 한국경제신문(하수정) 운영사항 논의
- 재정성과연구원에 회계대상 사무국 설치(한국공인회계사회 지원)
- 회계대상 주최기관으로 한국경제신문(사장: 김기웅), 주관기관으로 한국공인회계사회(회장: 최중경), 후원기관 확정
- 2019년 제1회 지방자치단체 회계대상 백서 발간
- 2019년 회계대상 사무국을 재정성과연구원에서 한국공인회계사회로 이관
- 시상 단체 수
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- ① 대상 : 1개 기관
- ② 우수상 : 광역 – 1개 / 기초 - 시 1개, 군 1개, 구 1개 기관
- ③ 장려상 : 광역 – 2개 / 기초 - 시 3개, 군 4개, 구 3개 기관
- ④ 개인 시상
- ※ 일정 기준이상일 경우, 다수의 단체가 수여할 수 있음
- 세부 일정(2021년)
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시기 주요 업무 2021년 6∼7월 사전준비 ◦ 조직구성(심사위원회, 평가위원회, 사무국)
◦ 제1차 평가위원회 개최(7.16)
◦ 평가지표 및 설문지 확정2021년 8월 설문발송 등 ◦ 설문지 작성
◦ 설문지 발송
◦ 온라인 설문 홈페이지 오픈
◦ 설문조사 1차마감(8.20)
◦ 설문참여 독려
◦ 설문조사 2차마감(9.3)2021년 9월 평가자료 수집 및 평가진행 ◦ 평가관련 자료 수집
◦ 평가기준 문서화
◦ 시상 후보자 선정2021년 10∼11월 수상자 선정 ◦ 평가위원회 및 심사위원회 개최
◦ 시상식 준비(귀빈 초대 및 장소섭외 등)2021년 11∼12월 행사개최 및 홍보 ◦ 언론 홍보
◦ 시상식 및 심포지엄 개최(12.9)
◦ 백서 발간 작업 수행
- 시상 조직(2021년)
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① 심사위원회 : 진념(前 경제부총리 겸 재정경제부장관) 위원장 외 위원 5인 구성
② 평가위원회 : 강인재(재정성과연구원장) 위원장 외 위원 9인 구성
③ 사무국 : 한국공인회계사회 연구2본부
- 평가지표 체계(2021년)
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LEVEL 1 LEVEL 2 평가방법 배점 (100점) 회계인프라 구축 ◦ 전문성 확보 노력 (14점) 설문조사 22점 ◦ 교육 및 규정 체계 (8점) 설문/자체조사 회계·재정 정보 ◦ 정보의 신뢰성 (12점) 설문/자체조사 31점 ◦ 정보의 유용성 (11점) 설문/자체조사 ◦ 정보의 활용 (8점) 설문/자체조사 회계·재정 관리 ◦ 운영의 계획성 (12점) 자체조사 21점 ◦ 운영의 건전성 (9점) 자체조사 회계정보 공시 ◦ 적시성 및 충분성 (16점) 설문/자체조사 26점 ◦ 접근의 용이성 (10점) 설문/자체조사
- 평가등급
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- ① 평가점수를 기준으로 5개 구간으로 분류하고, 수상기관 분포 등 정성적 판단을 적용하여 평가등급 설정
- ② 지자체 유형별 그룹 평가결과는 지방자치단체 회계대상 시상식 관련 기사로 게재(한국경제신문)
- A~C등급(우수, 양호, 보통)에 해당하는 기관들에 대해서만 언론공개
구분 대상 정의 A 등급 (우수) 80점 이상 체계적인 인프라를 갖추고 회계재정 정보의 생산, 활용, 관리, 공시 등의 측면에서 효과적으로 운영되며, 우수한 성과가 지속적으로 창출되는 단계 B 등급 (양호) 65점 이상 ∼ 80점 미만 체계적인 인프라를 갖추고 회계재정 정보의 생산, 활용, 관리, 공시 등의 측면에서 일반적인 수준으로 운영되며 본격적인 성과 향상이 이루어지는 단계 C 등급 (보통) 50점 이상 ∼ 65점 미만 일반적인 인프라를 갖추고 회계재정 정보의 생산, 활용, 관리, 공시 등의 측면에서 일반적인 수준으로 운영되며 개선활동이 이루어지는 단계 D 등급 (미흡) 40점 이상 ∼ 50점 미만 일부 보완이 필요한 인프라를 갖추고 회계재정 정보의 생산, 활용, 관리, 공시 등의 측면에서 일반적인 수준으로 운영되며 개선 지향적 체계로의 변화를 시도하는 단계 E 등급 (아주 미흡) 40점 미만 대부분의 보완이 필요한 인프라를 갖추고 회계재정 정보의 생산, 활용, 관리, 공시 등의 측면에서 효과적으로 운영되지 않으며 개선 지향적 체계로의 변화 시도가 필요한 단계
- 평가방법
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평가방법 주요 내용 비중 설문조사 ◦ 13개 항목으로 설문 구성
◦ 전국의 결산담당자에게 우편 및 이메일 발송
◦ 전자설문 홈페이지, 이메일, 우편 응답40% 자체조사 ◦ 전국 지자체 홈페이지에 공시된 결산서, 예산서 등의 결산자료 입수
◦ 평가지표가 반영된 엑셀 템플릿에 결산자료 내용을 입력하여 평가점수 산정60%
- 수상기관
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① 제1회(2018년)
대상 ◦ 광역 - 제주도
◦ 기초 – 경기부천시우수상 ◦ 광역 - 경기도
◦ 기초 – 충남논산시, 인천중구장려상 ◦ 광역 – 대구시, 강원도, 충청남도, 충청북도
◦ 기초 – 경남밀양시, 울산울주군, 서울동작구, 대전중구, 충남아산시, 경기양평군, 전남담양군
② 제2회(2019년)대상 ◦ 광역 - 제주도
◦ 기초 – 인천중구우수상 ◦ 광역 – 서울시, 경기도
◦ 기초 – 경기부천시장려상 ◦ 광역 – 울산시, 강원도
◦ 기초 – 강원동해시, 경기의정부시, 충북청주시, 서울동대문구, 전남구례군, 전북무주군, 충북보은군
③ 제3회(2020년)대상 ◦ 광역 - 서울시
◦ 기초 – 서울서대문구우수상 ◦ 광역 - 제주도
◦ 기초 – 경기부천시, 인천중구장려상 ◦ 광역 – 인천시
◦ 기초 – 충북청주시, 경기의정부시, 부산수영구, 서울동대문구, 인천미추홀구, 인천강화군, 전남구례군, 충북음성군
④ 제4회(2021년)대상 ◦ 광역 - 제주도
◦ 기초 – 부산남구우수상 ◦ 광역 - 서울시
◦ 기초 – 경기부천시, 충북청주시, 충남공주시, 서울서초구, 서울관악구, 서울서대문구, 충북증평군장려상 ◦ 광역 – 경기도
◦ 기초 – 경기동두천시, 전남여수시, 대구서구, 대구수성구, 인천중구, 인천강화군, 강원홍천군
- 개인 공로상 수상자(제2회부터 시상)
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제2회
이름 소속 김의숙 삼일회계법인 공인회계사 김용준 서울시 주무관 김홍현 경기도 부천시 원가관리팀장
제3회이름 소속 김황국 제주도의회 의원 문진묵 정명회계법인 공인회계사 이계형 한국지방재정공제회 선임연구원
제4회이름 소속 김정남 부산시 남구 주무관 유지영 제주시 주무관 최금주 충남 공주시 주무관
- 기사링크
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① 제1회 회계대상
- 제1회 지자체 회계大賞에 제주도·부천시 (https://www.hankyung.com/economy/article/2018121172251)
- 강원·충남, 독립감사위로 신뢰 제고...담양, 지방의회와 적극 소통 (https://www.hankyung.com/economy/article/2018121171801)
- 경기도, 회계 공무원 전문성 국내 최고...매년 10회 이상 회계교육 실시 (https://www.hankyung.com/economy/article/2018121171821)
- 243개 지자체 13개 항목으로 세분화해 평가 (https://www.hankyung.com/economy/article/2018121171741)
- 논산시, 시장이 회계 투명성 강화 앞장...철저한 결산 검사로 재정관리 (https://www.hankyung.com/economy/article/2018121171711)
- 인천광역시 중구, 사업 원가 산정에 회계정보 적극 활용...탁월한 재정관리 능력 돋보여 (https://www.hankyung.com/economy/article/2018121171791)
- 제주특별자치도, 지자체 최초 재정관리 조례 제정...맞춤형 모델로 재정운영 선진화 (https://www.hankyung.com/finance/article/2018121171751)
- 부천시, 국내 시·군 유일 원가관리팀 운영...‘복식부기회계제도’최초 도입 (https://www.hankyung.com/finance/article/2018121171761)
- “지자체 결산서 알기쉽게 간소화...주민과 소통해야” (https://www.hankyung.com/finance/article/2018121213531)
- “지방자치단체의 회계 투명성이 지방 분권 성공의 열쇠” (https://www.hankyung.com/finance/article/2018121213511)
- ‘투명회계’으뜸 지자체들 (https://www.hankyung.com/finance/article/2018121214521)
② 제2회 회계대상
- 지자체 회계大賞에 제주도·인천 중구 (https://www.hankyung.com/finance/article/2019121220731)
- 공로상에 김의숙·김용준·김홍현 (https://www.hankyung.com/finance/article/2019121220111)
- 서울시, 예산규모만큼 앞선 회계 인프라...두 달간 시민의견 수렴해 결산 심사 (https://www.hankyung.com/finance/article/2019121220121)
- “지자체 재산 740兆...지방재정 효율 높여 곳간 키워야” (https://www.hankyung.com/finance/article/2019121350381)
③ 제3회 회계대상
- 243개 지자체 28개 세부항목으로 평가 (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120723091)
- 공로상에 김황국·문진묵·이계형 (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120723081)
- 서울 동대문구·인천 미추홀구, 회계 투명성 돋보여 (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120723071)
- 인천시 중구, ‘주민과 소통’하는 재정 강점 (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120723061)
- 부천시, 원가분석에 강한 지자체 ‘명성’...허투루 새는 사업예산 없애 (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120723041)
- 제주도, 지자체 최초로 재정 자체분석...누구나 쉽게 ‘제주 살림살이’ 파악 (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120723051)
- 서울시 서대문구, 주민 친화형 회계 인프라 구축 (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120723021)
- 서울시, ‘알기 쉬운 결산서’ 6년째 제공...복잡한 회계정보 한눈에 ‘쏙’ (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120723031)
- 한국 지방자치단체 회계대상에 서울시·서대문구 (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120725661)
- “전국 지자체 재정 245兆...혈세 낸 주민 위해 엄정한 관리 절실” (https://www.hankyung.com/finance/article/2020120865861)
④ 제4회 회계대상
- 243개 지자체 27개 세부항목으로 평가 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847361)
- 공로상에 김정남·유지영·최금주 씨 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847311)
- 동두천·여수시 등 8곳, 회계 인프라 개선 ‘호평’ (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847391)
- 충북 증평군, 결산 문제점 즉시 개선...郡 단위 첫 영예 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847341)
- 서울 서대문구, 예산 편성·결산에 주민 참여 기회 확대 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847321)
- 서울 관악구, 투명한 공유재산 관리...예산낭비 없애 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847331)
- 서울 서초구, 결산자료 깐깐한 컨설팅...부채 ‘0’ (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847381)
- 충남 공주시, ‘깨끗한 물’ 지하수 관리 특별회계 도입 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847351)
- 지자체 회계대상...제주도·부산남구 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120849371)
- 충북 청주시, 기초자치단체 첫 버스 준공영제 시작 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847371)
- 경기 부천시, 빈틈없는 회계로 9년째 청렴도 우수 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847281)
- 서울특별시, 추진사업 성과 한눈에...정보공개 선도 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847301)
- 부산광역시 남구, 낭비성 경비 줄여 빚더미 벗었다 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847291)
- 제주특별자치도, 버스 표준원가 산정...새는 돈 막아 (https://www.hankyung.com/economy/article/2021120847401)